Valorizzare le comunità locali in tutti i campi e garantire la attuazione del piano delle cronicità senza manomissioni

(maggio 2019)

Una lunga esperienza ci dice che sarebbe del tutto ingenuo pensare che il documento di una organizzazione civica possa incidere effettivamente sul dibattito elettorali e che l’eventuale assunzione degli impegni richiesti da parte dei candidati produca poi risultati effettivi. La situazione in atto lungi dall’offrire nuove prospetti veci sembra ancora più deteriorata. Ciononostante, la convocazione delle elezioni regionali resta, anche per noi, una occasione utile per fare e comunicare alcune riflessioni di ordine generale.

Nel 2014 avevamo sottoposto ai candidati una proposta di Carta dei diritti delle comunità locali volta favorire il crescente distacco fra popolazione e istituzioni, garantendo, fra l’altro:

1. Il diritto, delle organizzazioni civiche e degli enti locali, all’interlocuzione con le amministrazioni competenti per la progettazione e l’attuazione di soluzioni sostenute dalla valorizzazione delle risorse locali (cittadinanza, volontariato, professionisti, farmacie e servizi comunali) e di vedere accolte senza pregiudizi e, anzi favorite, la proprie attività come prevede l’art. 118 u.c. della Costituzione;

2. Il diritto all’informazione tempestiva, completa, chiara e puntuale, sugli effetti previsti dalle politiche pubbliche nei territori ed in particolare:

• sull’assetto dei servizi sociali e sanitari stabilito dai piani e dai programmi delle Regioni, delle aziende sanitarie e degli enti assistenziali;
• sui provvedimenti per la prevenzione dei rischi civili e per l’organizzazione degli interventi in caso di calamità;
• sugli standard di funzionamento dei servizi pubblici locali (trasporti, raccolta rifiuti, servizi idrici) previsti dalle normative sulle Carte dei servizi e sulla attuazione delle forme di controllo democratico;
• sull’organizzazione degli asili nido e dei servizi per l’istruzione,

3. Il diritto alla valutazione, da parte dei cittadini, delle organizzazioni civiche e degli enti locali, della corrispondenza dei servizi effettivamente svolti con gli standard dichiarati dalle amministrazioni competenti e, comunque, con la concreta tutela dei diritti dei cittadini; con l’obbligo delle amministrazioni competenti di dare risposte tempestive e puntuali ai rilievi, alle osservazioni e alla proposte che emergono dalla valutazione stessa.

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V Conferenza “Sanità e Comunità locali”

“DAGLI ATTI AI FATTI”

Torino, 2 marzo 2019, Sala Conferenze Federfarma Via Galliari 10a Torino

A partire dal 2014 Cittadinanzattiva, in collaborazione con la, Scuola di igiene e medicina preventiva dell’Università di Torino, organizza la Conferenza annuale “Sanità e comunità locali”, per favorire un confronto trasparente e costruttivo fra i responsabili delle istituzioni sanitarie, la cittadinanza attiva, le professioni e gli esponenti degli enti locali. L’iniziativa è stata regolarmente patrocinata dalla regione Piemonte, da Federsanità Piemonte e da ANCI Piemonte e ha incontrato l’adesione degli Ordini dei medici e degli infermieri, di altre
associazioni scientifiche e professionali (Card, Simeu, Simg.,Fiaso, Federsanità), di associazioni di malati cronici (CoAPeD, AMAR, ANAP), della rete oncologica regionale e del Cipes. Una particolare collaborazione è stata stabilita con Federfarma che ha anche messo a disposizione la sede della conferenza. La conferenza ha sempre avuto la presenza dell’assessore e del direttore regionale ed ha accompagnato la riformulazione delle politiche sanitarie territoriali avvenuta negli stesi anni, cin particolare attenzione ai problemi delle emergenze e delle cronicità nei territori disagiati.

Per quanto riguarda il primo aspetto, nel 2015, in collaborazione con SIMEU è stata proclamata una Carta dei diritti al pronto soccorso, recepita successivamente a livello nazionale e adottata anche in varie realtà locali.

Le considerazioni sulla questione delle cronicità si sono concentrate sulla attuazione del Piano nazionale delle cronicità,. La quarta edizione “Dalla sanità visibile alla sanità invisibile”è stata dedicata alle difficoltà originate dal trasferimento di una parte consistente dei servizi sanitari da un’area “visibile” – come quella dei letti di un ospedale - ad un’area “invisibile” – come quella delle procedure e dei comportamenti - e alla conseguente necessità di riconoscere alle comunità locali e ai cittadini la possibilità di verificare in quale misura i
provvedimenti siano effettivamente attuati e, soprattutto, di valutare quali siano i loro effetti.

Per questo motivo la quarta conferenza è stata preceduta da tredici confronti in varie sedi locali. Questa attività è
stata positivamente riconosciuta dalle linee guida regionali e dall’inserimento di esponenti di Cittadinanzattiva
nelle Comunità di pratica. il lavoro delle comunità di pratica ha favorito la formazione degli indici dei piani
aziendali per le cronicità, attualmente in corso di elaborazione ai quali sarà dedicata la quinta edizione della
Conferenza.

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